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摘要

海湾合作委员会(GCC)国家的制药业大约始于25年前。主要的想法是降低快速增长的药物成本。一些海湾合作委员会国家已开始在主要制药公司的许可下生产药品。其目的是获得高质量的产品和开发专门知识以及技术转让的潜力。很快，他们发现仿制药节省和原材料可以比从他们生产的主要制药公司购买更便宜。海湾合作委员会的制药工厂实际上踢开了他们的合作伙伴，进入仿制药生产线，与大公司竞争。

海湾合作委员会制药公司在降低原材料价格方面取得了一些成功，但这是以牺牲产品质量为代价的。到目前为止，仿制药的质量无法与品牌产品相比。海湾合作委员会的公司仍然在其他海湾合作委员会国家之间竞争同一系列的产品。海湾合作委员会国家90%的药品需求仍然从主要国际公司进口。生物技术，永远不会与其他制药产品不同。海湾合作委员会的一些国家在建立制药生物技术生产方面的努力有限，这些国家的主要产品是胰岛素、激素和疫苗。

我不相信GCC在生物技术产品方面的努力会与在其他制药方面有任何不同。海湾合作委员会需要联合力量，建立以研究为基础的设施，试图整合他们的制造，并作为一个团队为一个目标而工作。

关键字

制药，GCC，制造业，整合，私有化，公司化

简介

由于有利的人口和经济因素以及政府对保健的大力支持，海湾合作委员会(海合会)的药品市场多年来取得了相当大的进展。尽管取得了进展，但海湾地区的制药部门仍处于新兴阶段，由于一些障碍，药品生产处于相对初级的阶段。该地区消费的绝大多数药品都是进口品牌的。然而，政府一直试图通过鼓励合资企业和与跨国制药公司达成许可协议，增加本土药品生产，减少对进口产品的依赖。

预计到2020年，海湾国家将在制药工业上投入120亿美元，沙特是该地区最大的药品市场，2012年的销售额为51亿美元。尽管有政府对保健[1]的支持，沙特阿拉伯每年的人均药品销售份额为175美元。预计到2025年，中东地区的医疗保健投资将达到600亿美元，特别是到2020年，这些国家需要增加120至140家医院，以满足不断增长的需求[2]。

在比较医疗保健支出时，沙特的支出最多，其次是埃及、阿拉伯联合酋长国(UAE)、科威特和卡塔尔(不考虑国家人口)。到2012年，这些国家的制药工业规模达到180亿美元，而2011年为160亿美元，2008年为120亿美元，每年增长10%。

最近的一份报告还显示，2015年中东用于卫生保健项目的总支出，包括药品生产计划，达到1 250亿美元。

尽管海合会国家的制药工业很早以前就开始了，但它仍然从国际公司进口90%以上的药品。在本文中，我们将试图阐明海湾合作委员会制药公司在其发展中面临的障碍，并为其发展和增长创造坚实的基础。

海合会国家的制药业

到2012年底，中国制药行业的规模达到85亿美元，而2011年为77亿美元。沙特生产该地区59.4%的药品，其次是阿联酋的18%，科威特的9.2%，阿曼的5.6%，卡塔尔的4.5%，最后是巴林的3.1%。海湾合作委员会的保健支出将随着该部门的增长而增加，这将导致药品支出占保健支出总额的比例下降，以与发达世界的比例相匹配，预计到2020年将从2010年的14.3%下降到12.4%。

由于疾病传播方式的变化，药物消费趋势正在发生变化。海湾合作委员会的城市发展和人均收入的增加带来了更舒适的生活方式和更不平衡的饮食。这导致诸如糖尿病、心脏病和心血管疾病等健康问题的增加，这将影响制药业以及保健费用[2]。

最近正在努力争取国际公司在海湾合作委员会国家投资。沙特有15至20家当地和外国制药商。去年11月，现代工业投资控股集团、马来西亚Pharmaniaga和美国E-Healthline宣布签署一份协议备忘录，将在沙特投资6亿里亚尔(1.6亿美元)建设一个制药工业综合体。根据报告，沙特的药品总收入在2008年至2010年期间增长了11.3%，由于当地需求的增加，沙特的药品出口下降了[2]。这种对制药工业发展的日益关注，激励和鼓励了特定的国际公司更多地参与阿联酋制药工业。一些公司正寻求从相关监管机构获得必要的批准，以便在阿联酋建立研发(R&D)实验室或制造工厂[5]。

最近，阿联酋与总部位于韩国首尔的GL Rapha和Hankook Korus Pharm两家制药公司合作建立了一个生物技术工厂，以建设工厂并销售[6]产品。另一方面，阿联酋的Julphar公司也在发展其生物仿制药生物技术制药生产[7]。

制药生物技术是一项昂贵的投资，美国2005年在研发方面投资128亿美元，而欧洲生物技术部门仅投资27亿美元。同样，中国的研发“强度”——一个组织的研发支出与销售额之比——在1999年至2003年间增长了17倍，是欧盟的17倍。那时候，你几乎听不到阿拉伯世界的生物技术研发。实际上，大多数公司都在寻找生物仿制药。这是一种令人担忧的态度，这将把我们带回到其他化学药品的同样做法上。据信，在研发方面的高投资不会像Biosimilar那样产生预期的快速现金和收入。

生物技术应该被视为国家安全。应该给予政府最大的优先级和尽可能多的必要支持，以确保该行业的安全。随着对这一行业高投资成本的认识，它对世界上几乎所有国家都变得至关重要。

海合会国家正在认真考虑发展生物技术产业。它们为外国投资提供便利，并与国际公司签署了许多协议。这里的担忧是该行业是否会像预期的那样蓬勃发展，还是会强势启动，然后逐渐关注快速收入将占据主导地位，遵循化学制药的相同步骤。另一个问题是;生物技术工厂将是相互补充，还是竞争同样的产品而忽视其他收入较低的产品?换句话说，是实施“蓝海战略”还是“红海战略”?

历史给了我们清晰的画面。化学制药工业发展30年，勉强达到GCC 10%的需求。制造商们在竞争同样的产品。海湾合作委员会国家有40多家制药公司，我们仍然严重依赖跨国公司[9]。

海湾地区石油行业面临的挑战

海湾合作委员会的药品生产面临着许多挑战，例如缺乏专业知识和熟练人力，商业规则和法规不断变化，这限制了该行业的增长，增加了对外国供应的依赖。另一个问题是假药在海湾合作委员会国家的传播，其价格高于全球平均水平。此外，海湾国家主要依赖进口制药生产设备、制药原料和药品。

之前提到的Alpen Capital报告证实，GCC国家从进口药品中获得的收入远远高于不超过10%的本地生产。海湾地区的制造商主要专注于生产普通药品，在与外国公司竞争时遇到了困难。也许，当地有限的产量及其无法满足日益增长的需求，使海湾地区的石油部门对私人投资者更具吸引力。

海湾合作委员会制药工业的未来

与国际标准相比，海湾地区的制药业仍处于早期发展阶段。尽管如此，它正在通过改革和简化政府法规、提高效率和扩大卫生保健基础设施[2]而发生变化。基于此，海合会地区的制药行业在未来几年将面临诸多变化，这将提供重要的投资机会。当地的产量预计会增加。由于外国投资在这个部门的增加。

海湾合作委员会的人口增长将成为制药部门的主要增长动力。人口预计将从2007年的3750万增加到2017年的近5000万。高水平的城市化和大量的外籍人员也支持了该地区的药品销售增长。预计60岁及以上的人口将从2012年的190万增加到2050年的1780万。老年人口在海湾合作委员会的总体医药支出中占很大比例，也将推动增长[10]。

最近在沙特阿拉伯推出的《2030愿景》是推动制药业发展的一大动力，因为它将在沙特阿拉伯实施健康保险，将医疗保健私有化/公有化，并邀请外国投资者进入该行业的所有方面，包括制药业。这得益于政府对外国投资者的大力支持。工业区的土地免费提供给投资者，并享有多年的税收优惠。这将促进工业的发展，并将促进为国民和外籍工人创造更多的就业机会。

最令人担忧的是，海合会国家的大多数制药公司都在生产仿制药，但市场对国际投资者是开放的，我相信大多数，如果不是所有，这些国际公司将与仿制药竞争。我相信他们来这里是为了生产他们自己的专利产品，可能是一些仿制药。尚不清楚最初的沙特制药公司是否能够经受住竞争，或留在市场上。他们的哲学必须改变才能留下来。

目前，沙特阿拉伯对药品的需求强劲增长，这主要是由于非传染性疾病日益流行和保健基础设施得到改善。沙特制药市场以跨国公司为主，占市场份额最大。健康意识的提高和医疗支出的增加是推动市场在不久的将来增长的因素。宏观经济因素，如健康保险公司的日益普及和医疗保健改革，如允许100%外国直接投资进入制药部门，预计将进一步推动市场增长[11]。

沙特阿拉伯是海合会地区最大的市场，为投资者提供了更好的投资机会，而强制保险和该国保健部门的公有化/私有化进一步增加了这种机会。然而，缺乏本土研究能力、专利注册的拖延以及缺乏训练有素的沙特工作人员是预计将在预测期间阻碍沙特阿拉伯制药市场整体增长的主要因素。

结论

医药工业是任何一个国家的基本产业。海湾合作委员会国家早在30多年前就主动开创了这一宝贵的产业。然而，这些年来的结果是，他们仍然从国际制造商进口90%的需求。我相信，当海合会各国政府资助和支持这个产业时，他们希望在30年内实现自给自足，而不是只生产需求的10%，他们都在竞争同样的产品。

在我看来，新时代的制药工业发展应该以一种方式来管理，以确保质量，整合和发展的研发在新的制药公司。确保该行业成功的另一个因素是对国民进行了解和实践该行业的培训。药剂学校应该根据他们的课程提供必要的教育和培训，为这个行业培养新的劳动力。这个行业需要的不是很多药剂师，而是很多技术人员。联合健康培训机构也应带头提供行业认为必要的必要培训。大多数受过高等教育的药剂师在大学提供教育，他们提供有限的实验室研究。大学有支持研发的社会责任，并要求他们的员工应该参与研究和开发作为他们职业生涯的一部分。我们有强大的人力资源，可以承受新时代的挑战，但他们没有充分利用，他们的主要任务是教授基础的学术课程。正是这些人在国外留学期间参与了大型制药公司的研究。

对于投资制药行业的商人来说，他们应该对未来有更广阔的视野，他们应该鼓励和支持研发，因为开发一个新分子或配方的结果将是巨大的回报。实现这一目标需要耐心和大量投资以及全面的研究。

生物技术，应在新时代的发展中得到优先重视，生物技术是医学的未来，海合会国家应给予重视和支持。它是国家安全的一部分，也是治疗所有疾病的新方法。如果在这个阶段忽视了这一点，我们将来也会面临同样依赖跨国公司的情况。

随着海合会国家制定的新法规和愿景，我对海合会国家制药业的光明未来感到乐观。

参考文献

• https://www.zawya.com/mena/en/story/GCC_to_spend_USD12bn_on_pharmaceutical_until_2020-ZAWYA20131128080750/。
• Alpen资本投资银行(2013)GCC制药部门。
• 资本AM (2014) M2021版权所有。版权所有
• B.M.国际公司《国家市场规模制药和医疗保健报告》，2012年。
• https://www.clydeco.com/insight/article/beyond-oil-the-pharmaceutical-industry-in-the-uae?utm_source=Mondaq&utm_medium=syndication&utm_campaign=View-Original。
• http://www.ebpf-uae.com/。
• http://www.julphar.net/gcc-could-be-biotech-hub。
• Dolitte，“全球生命科学展望，在今天不确定的市场中蓬勃发展”，2017。
• http://www.english.globalarabnetwork.com/gcc business/gcc -国家-制药needs.html进口- 90。
• 沙特公报，2017年7月18日/ 24日，沙瓦尔，1438,2017年7月18日。
• F. m.i. (FMI)，《沙特阿拉伯制药市场:支持政府改革和提高对疾病的认识以推动沙特阿拉伯品牌制药收入增长:行业分析和机会评估，2016-2026年》，2016。